Mi'gmaq
Listuguj
Plan communautaire des Mi’gmaq de Listuguj
L’histoire de la création des Mi’gmaq raconte la formation de Mi’gma’gi et la création des sept districts. Listuguj est situé en Gespe’gewa’gi (« la dernière terre »), le septième et le plus grand district de Mi’gma’gi. Gespe’gewa’gi est le territoire traditionnel des Mi’gmaq et des Listugujewaq depuis des temps immémoriaux. Il englobe ce que l’on appelle aujourd’hui la péninsule gaspésienne, des parties du Québec continental et du Maine, ainsi que le nord-est du Nouveau-Brunswick. En 2022, Listuguj comptait 4 269 citoyen.nes. La moitié des Listugujewaq vivent dans la communauté (2 075), tandis que les autres vivent dans les régions voisines ou ailleurs (2 194). Listuguj est une communauté dynamique sur les plans culturel, social, économique et historique. En tant que Peuple de l’Aube, ils inspirent les autres nations par leurs valeurs fortes et leur leadership.
Sources :
Quel a été le
point de départ
de la PCG?
En 2012, le Gouvernement Mi’gmaq de Listuguj a entendu parler pour la première fois de la PCG par l’intermédiaire de l’Unité Villes et Environnement de l’Université Dalhousie, qui a fait la promotion d’une méthode de planification communautaire qui pourrait être bénéfique pour les communautés, en particulier les communautés des Premières Nations. Le Chef et le Conseil ont immédiatement perçu le potentiel de la PCG et la façon dont elle pourrait contribuer à l’essor de Listuguj en tant que communauté. Un appel d’offres a été lancé et l’Université Dalhousie a été chargée de soutenir le processus de planification. La conseillère Tracy Metallic a assumé le rôle de responsable de la PCG et a commencé le travail de terrain avec l’équipe de l’Université Dalhousie, pour créer un plan mené par la communauté qui inclurait tous les Listugujewaq.
Comment le processus de
planification a-t-il progressé?
Au fil des ans, le processus de PCG de Listuguj a été confronté à de nombreux défis, et son parcours a été tout sauf linéaire. Au début de la démarche, en 2012-2014, de nombreux processus étaient en cours en même temps, y compris d’importantes ententes pour régler des revendications territoriales. Ces couches de complexité ont rendu difficile le maintien d’une communication claire avec la communauté. Une première version du plan communautaire a été réalisée par l’Université Dalhousie, mais après les élections de 2014, les priorités politiques ont changé et la PCG a été mise en veilleuse pendant quelques années. En 2017, le Chef Darcy Gray et la nouvelle responsable du développement économique, Delphine Metallic, ont commencé à déployer des efforts pour revitaliser le plan communautaire de Listuguj (PCG). Une coordonnatrice de la PCG a été embauchée, dont la tâche principale consistait à examiner l’ensemble de l’ébauche du plan communautaire et à identifier les éléments qui devaient être révisés.
À l’automne 2017, l’équipe de la PCG a lancé une vaste stratégie de mobilisation communautaire et a organisé plus de 20 activités en quatre mois. Plus de 400 membres de la communauté – représentant environ 20 % des membres – ont participé aux ateliers, réunions, groupes de discussion et sondages, et ont fourni des données incroyablement précieuses pour la validation du plan. L’énoncé de vision de la communauté a été renouvelé, les projets et les politiques énumérés dans les quatre champs d’action prioritaires ont été mis à jour, et le plan a été validé par la communauté. En mars 2018, le Chef et le Conseil ont officiellement adopté le Listuguj Mi’gmaq Community Plan (le Plan communautaire Mi’gmaq de Listuguj) mis à jour, confirmant ainsi la confiance de la communauté dans la démarche et l’énorme travail accompli par l’équipe de coordination de la PCG.
Quels changements la PCG a-t-elle apportés à Listuguj?
L’engagement envers le plan communautaire de Listuguj apporte aux Listugujewaq le sentiment de renforcer leur pouvoir d’agir, leur autodétermination. Avec le soutien de plusieurs secteurs administratifs, c’est leur contribution qui donne vie à la vision collective, en réalisant avec succès de multiples projets dans chacun des quatre champs d’action prioritaires : une communauté saine; la gestion de l’environnement et des ressources; l’entrepreneuriat et l’emploi; et les lois et la gouvernance Mi’gmaq.
Voici quelques exemples de projets et d’initiatives déjà en cours :
De multiples activités et programmes sont proposés pour soutenir la revitalisation de la langue à Listuguj : un cours d’immersion en mi’gmaq à l’école Alaqsite’w Gitpu; un programme de mentorat pour les adultes qui veulent enseigner et apprendre le mi’gmaq; l’immersion pour adultes; le Nipugtugewei Gina’masuti (apprentissage expérientiel en immersion en nature); et un programme de formation à l’enseignement de la langue mi’gmaq).
Listuguj va de l’avant avec la construction d’une Maison des Aîné.es qui comptera jusqu’à 12 lits, ce qui permettra aux aînés de continuer à être au cœur de la vie de la communauté.
Élaboration d’un vaste projet d’infrastructure pour les terres du secteur Busteed, qui ont été rendues à Listuguj à la suite du règlement d’une revendication particulière. Le développement accueillera plusieurs nouveaux bâtiments : une école secondaire, des logements, un poste de police et une caserne de pompiers. Le secteur inclura aussi une nouvelle zone commerciale et un parc industriel.
Listuguj a adopté une nouvelle Loi sur le Homard pour gérer sa propre pêche, une première pour une Première Nation au Québec. Cette loi servira de base à d’autres lois sur la gestion des ressources, incluant le saumon (plamu), la chasse et la foresterie. Cette action incarne la mise en œuvre de deux priorités de la PCG : la création et la mise en œuvre des lois et de la gouvernance Mi’gmaq, et l’exercice de notre gestion des terres et des ressources.
Quelles sont les prochaines
étapes?
Puisque Listuguj travaille à mettre en œuvre son plan depuis au moins cinq ans, la communauté est entrée dans son premier cycle de révision et de mise à jour. En pratique, il est recommandé de réviser le plan tous les 5 à 7 ans. L’été et l’automne 2023 seront donc consacrés à la mobilisation communautaire pour réviser plusieurs sections du plan : les champs d’action prioritaires, les principes fondamentaux, la vision de la communauté, et les idées de projets, de politiques et d’infrastructures. L’équipe de la PCG espère qu’un plan révisé sera prêt à être validé par la communauté et adopté officiellement au début de l’année 2024.
Pour l’avenir, l’équipe de coordination de la PCG continuera d’entretenir les relations qui ont été créées avec la communauté et les dirigeant.es politiques, afin de renforcer l’engagement envers la vision collective. L’équipe prévoit poursuivre son travail avec la communauté pour avancer ensemble vers la guérison et la cohésion, afin de soutenir la croissance et le développement continus de Listuguj. Elle a aussi comme objectif d’agrandir l’équipe de la PCG et de créer un siège permanent au sein du Gouvernement Mi’gmaq de Listuguj, afin d’assurer la mise en œuvre du plan communautaire. D’ailleurs, un cadre de suivi et d’évaluation a été créé pour assurer le suivi des résultats obtenus. En ce qui concerne les nouveaux projets, l’accent sera mis sur l’emploi et l’esprit d’entreprise. Listuguj prévoit créer de nouvelles opportunités économiques en développant les secteurs de l’entreprenariat et du tourisme, ce qui contribuera à créer des emplois valorisants et à renforcer l’expertise au sein de la communauté.
Avec qui communiquer pour plus d’informations?
Si vous souhaitez en savoir plus sur la PCG de Listuguj, vous pouvez visionner le court documentaire (en anglais seulement) ou visiter le site web du Gouvernement Mi’gmaq de Listuguj.